农村新课程的“绿色革命”

——黑龙江省宁安市基础教育课程改革纪实

　　编者按：我国新一轮基础教育课程改革自2001年9月实施以来已走过了6年的时间。这次改革为基础教育带来了一些具有本质意义的变化，促使教师的教学方式、学生的学习方式发生了积极而深刻的改变，也在逐步探索一条符合我国国情和教育规律的实施素质教育的新途径。

宁安市中学生在观察植物生长并做记录。（资料照片）

　　“这一届学生学得没那么累，也不起早贪黑，好像没使劲似的。”宁安一中副校长吴双雁，日前这样评价参加今年高考的黑龙江省宁安市2001年9月首批进入初中课改的学生。

　　6年以后的高考，宁安市领导与老百姓对课程改革的信心足了：与往年相比，在参考人数没有太大变化的前提下，文理科的本科达线人数、重点本科的达线数及艺术体育特长生数都有明显增加。值得一提的是，牡丹江地区文科高考成绩前10名的学生中，有7人都是宁安的学生。“今年的文科综合题综合性很强，突出了思维性，有许多都与生活密切联系，开放性强，这与我们初中课改以来的教学是一致的，所以对我们来说不太难。”已经被黑龙江大学俄语系录取的宁安一中学生张欣鹏这样认为。

　　2001年9月，宁安市作为首批38个国家级课程改革实验区，小学和初中起始年级全部进入新课程实验。这个有着44万人口、80%的中小学都在农村的县级市，用他们的智慧和务实的行动为全国农村地区的课程改革打了一个“样”。

　　抓住重点：建设一支业务精能力强的教研队伍

　　当课程改革真正进入学校具体实施时，宁安市面临着“两大难题”：一是具体到每一学科的课堂教学急需切实的引领与指导；二是课程改革需要系统管理与决策，而且课程本身也有诸多难点及新的内容，如校本课程的开发与实施、综合实践活动课的实施、评价体系如何建立等……面对课改实验的“乱象”，宁安市的教育决策者们没有乱，“必须建设一只业务精、能力强的教研队伍，否则课程改革无法完成！”这是决策者们的共识。

　　2002年，29岁的伊艳春，就是在这样的决策下从实验小学语文教师的岗位上转到了全市小学语文教研员的岗位。像伊艳春一样，这几年，该市共有30多名一线教师相继走上教研员的工作岗位。这些新的教研人员有经验、有研究精神和理论水平，“说能说明白，讲能上课堂”。“以前，教研室就是一个养老的地方，没有什么作为。”宁安市教育局局长张培良说，“而现在教研室起的作用太大了，在我们这儿被称为‘二教育局’，真正发挥了研究、指导、服务的作用。”

　　宁安二中校长卢华彬回忆2003年的新课程教学大赛时说：“教研组、备课组全员参与，跨学科相互帮助，最后9个学科7个第一名都被我校拿了。后来我们总结，就是因为‘全员打法’的运用，才获得成功。”卢华彬说的这次新课程教学大赛，是新的教研队伍成立后举办的系列教学活动之一。课堂教学大赛以抽签方式确定赛课教师，每一名教师都参与进来。在这种比赛规则的带动下，每一所学校的所有教师都行动起来，备课组、教研组组成团队，互助与研究的氛围开始在学校形成。综合实践活动大赛、课件制作大赛、精品课展示活动、开放教学等系列活动，带动了学校与教师从教学实际出发进行教学研究的热情，教师的专业水平也在这个过程中得到了提升。

　　宁安市还将12个乡镇分为6个教研片区，制定了相应的教研管理办法，市、片区和学校形成了完整的三级教研网络。而设在宁安教育信息网上的集文字、语音、视频为一体的多媒体网络教研会议室，为教研员与教师、教师与教师之间的研讨交流提供了即时的方便。

　　“课程改革面临的问题很多，要把问题清晰化，进行专题推进”。经过研究，宁安确定了八大专题，包括课程实施、课程建设、评价体系建立、综合实践活动、教师专业发展、信息技术与学科整合、初高中课程衔接等，由行政管理人员、教研人员、校长与优秀教师组成的专题研究小组，整合各方面力量，把专题研究与校本教研相结合，使推进的过程变成了研究的过程、发现正确途径与方法的过程。专题推进保证了课程改革科学有序地推进。

　　配合学校布局调整，以信息化带动课程改革发展是宁安教育决策者们的另一个共识。课改以来，全市投入1800万元，为全市100所中小学统一装配了语音室、微机室和多功能教室，在最偏远的村小，教师也能够通过网络与教研员、其他学校的教师进行交流。

　　凸显核心：“绿证校本课程”充分体现农村特色

　　“升学有基础，发展有潜力，就业有素养，创业有能力”，是宁安市课程改革对学生发展的新定位，而这一定位的根据是国家、地方和学校三级课程整体实施的要求。

　　在勃海镇中学，除了国家课程、省里开设的两门地方课程外，学校还开设了人文素养类、智育类、体育与健康类、艺术类、综合活动5大门类的38门校本课程。学校成立了校本课程开发委员会，由校长、中层管理人员、教师、学生代表、家长代表和社区代表共42人组成，委员会制定校本课程开发的方案，对开发的原则、步骤、内容评价作出要求。

　　在东京城镇下马河村小，五年级学生关颖告诉记者，这学期她选了下棋、朗读、体育几门校本课；而另一名学生关国鹏则选了画画及篮球。这所只有98名学生、12名教师的村级小学，除开设了文体类、知识类的课程外，还开设了“劳动观察”、“蔬菜的药用价值”、“家常菜的制作”、“农作物栽培”、“南菜北种”、“制作植物标本”及“市场调查及预测”等校本课程。在宁安，他们把这些与农业生产生活联系密切的校本课程称为“绿证校本课程”，每一所学校根据实际开设，每所学校都设有专门的实践基地供教学使用，有一些学校还把基地拓展到校外一些机构。

 　　下马河小学的洪花老师把语文的作文教学与校本课程的“劳动观察”相结合，以“关爱生命”为主题让学生写植物观察日记。让她惊喜的是，学生再也不是无话可说了，学生在观察的基础上写出来的日记真实、细腻，言之有物，而制作的观察小报也是图文生动，实践基地被洪花老师称为“无字课本，广阔课堂”。

　　兰岗镇是远近闻名的西瓜之乡，西瓜嫁接技术最早就是依托兰岗镇中学试验田研制成功的。课改以后，学校把西瓜种植技术纳入了校本课程，并投资建立了10座种植大棚，大棚以西瓜、甜瓜为主，每到一个生长阶段，学生都要进入大棚，掌握育种、移苗、嫁接、授粉的要领，教师讲解，学生操作。“根据学习的嫁接原理，学生可以举一反三，掌握果树、茄子等果菜的嫁接技巧，也成了家中的技术能手。”校长贾文华介绍说。在校本课程中，一些民间艺人、当地有专长的技术人员、大中专学校有专长的人员也走进中小学，成为校本课程的教师。

　　“基于地域特点及经济社会发展需要，基于学生个体需求，基于学校特色，以国家课程为基础，以地方课程为依托”而开发出来的校本课程，与国家课程和地方课程既相对独立，又是互补的，在这里，三级课程的实施已经整合为一个整体。“在课程改革中核心是课程建设，只有创造性地整体实施三级课程，才能真正实现‘学生在共同基础上的选择和在共同要求下的发展’的目标。”教育局副局长刘振东对课程建设有这样的体会。

　　突破难点：改革中考制度引领课改走向既定目标

　　宁安市石岩镇中学去年的中考出现了两个个案。一个是小李同学，她擅长短跑，参加了校田径队；喜欢篮球，是校园篮球队成员；她在演讲、舞蹈和写作方面也很有专长，在每学期的综合素质评定中成绩都很高。可是去年的中考却没考好，比统招分数线低了22分，但是却进入了配额分数线。所谓的配额分数线，就是教育局按照学校整体水平评估后的结果把重点高中的指标部分分到学校，而这一年石岩镇中学分到了9个指标。配额指标把综合素质评定成绩作为主要录取依据，虽然有21名学生上了配额指标的分数线，但小李同学却以较高的综合素质评定成绩圆了重点高中的梦。而另一名小周同学却没有这么幸运，小周同学平时很爱学习，成绩也很好，但是不爱参加学校的活动，也没有什么特长与爱好，在去年的中考时发挥失常，差几分没有进入按分数录取的统招线，在配额线里算是分数高的，但是由于他的综合素质评定成绩不高，只能落榜了。这样的个案缘于新的中考制度。

　　从2004年开始，宁安市进行了中考制度的改革尝试，综合素质评定作为高中录取的依据；根据综合评估，将高中部分招生名额分配到校，并逐年加大力度；高中录取分两部分，一部分是在综合素质评定达到良好的前提下，按照中考成绩由高到低录取，称为统招，另一部分是配额录取，把进入配额段的学生成绩视为同一等级，按照综合素质评定的成绩由高到低录取。分数不再是衡量学生的唯一标准，一张试卷定终身的做法被打破了。

　　中考改革从小步开始，今年已经实现了高中招生指标全部分配到校；高中录取实行分校录取，以各校为单位分两个阶段录取。每所学校60%的名额在综合素质达到良好的前提下，按照学业成绩由高到低录取，40%的名额在确定一个分数线以后，按照初中三年综合素质评定的平均成绩由高到低录取。如果有的学校完不成指标，则收回重新分配。

　　综合素质评定作为中考的依据，一个重要的问题是科学评价与诚信问题。关于如何进行综合素质评定，勃海镇中学初二（3）班的宋国庆同学告诉记者，每次的综合素质评定，都要先根据学校制定好的细则自己打分，再由评定小组打分。评定小组由老师和学生组成，评定小组的学生由全班同学选出。在自评和各小组评定的基础上汇总起来作为每一个学生的评定成绩。评定成绩会定期公示，由学生本人、家长签字认可，最后由学校政教处、校长签字盖章生效。为了做好综合素质评定工作，宁安市教育局制定了具体的指导方案，将综合素质细化为思想素质、审美与表现、学科特长、综合实践、操作水平、口语表达、身心素质、评优情况、平时成绩和学习态度十个方面，学校再根据自己的实验确定更细的评定指标。每一所学校都成立了学生综合素质评价工作领导小组，每一项综合素质评定指标都要由学生、教师及相关人员组成的不少于5人的小组评定完成；对参与评价小组的成员建立诚信档案记录；实行了公示申诉制度。“我们的综合素质评定是可信的”，石岩中学副校长纪雪莹很自信地说。

　　宁安四中是县城一所普通初中，根据宁安一中录取计划、学校毕业生报考人数、学校上届毕业生学业考试优秀率及本届毕业学生考试优秀率、本届毕业生三年的辍学率、学校综合办学水平督导评估成绩、上年度完成职业教育招生情况等因素，今年分到了38个宁安一中的招生指标。“这样的招生比过去好多了，我们再也不用去与最好的学校拼了，作为校长我要考虑的是学校的整体办学水平，学校也可以进入一个链条式的良性循环状态。”校长贺志广对重点高中指标全部到校的改革举双手赞成。

　　“中考制度不改就不是彻底的课程改革。中考是指挥棒，中考举什么旗，学校办学就会走什么路。”在说到中考制度改革的意义时，张培良局长形象地打了这样一个比喻。他认为，中考制度改革的实效之一是能真正促使那些薄弱学校发展，从而促进城乡学校整体办学水平提高。

摘自：《中国教育报》2007年8月25日